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澳门永利平台网址注册等7部门关于印发《崇左市优化营商环境加强人力资源社会保障服务若干措施实施方案》的通知

时间:2019-07-30 17:21:17来源:澳门永利平台网址注册  

崇人社发〔201941

各县(市、区)人力资源和社会保障局、工业和信息化局、教育局、公安局、财政局、住房和城乡建设局、卫生健康委:
    现将《崇左市优化营商环境加强人力资源社会保障服务若干措施实施方案》印发你们,请认真贯彻落实。

 


澳门永利平台网址注册 崇左市工业和信息化局
崇左市教育局 崇左市公安局
崇左市财政局 崇左市住房和城乡建设局
崇左市卫生健康委员会
2019年7月30日


崇左市优化营商环境加强人力资源社会保障服务若干措施实施方案

   为贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于印发加强人力资源社会保障服务若干措施的通知》(桂政办发〔2018〕52号)精神,特制定本实施方案。根据桂政办电〔2018〕114号、桂政办电〔2018〕123号等文件要求,材料可通过信息共享或内部调查取得,不应再要求群众提供。对暂时不能通过信息共享获取的,由申请人提交证明原件,各单位自行复印,一律不得要求提交复印件。
   一、学校与崇左企业共同培养初级工、中级工、高级工、预备技师(技师),除享受国家资助政策外,用工双方签订6个月以上劳动合同并缴纳3个月以上社会保险费的,分别给予学校每人每年补贴0.1万元、0.2万元、0.8万元、1.2万元。补贴资金从同级财政预算中列支(属市中泰产业园区企业与学校签订协议培养的,补贴资金来源按现行市与园区财政体制负担,属各县、市、区企业与学校签订协议培养的,所需补贴资金由各县、市、区负担)。学校提供培训获得的收入,可申请动态调整增加当年绩效工资总量。
   (一)实施主体
   市本级、县(市、区)人力资源社会保障部门。该政策与职业介绍补贴、为县级以上人民政府认定的重点企业输送产业工人奖励政策不可同时享受。
   (二)办理程序及所需材料
   1.符合以下条件的学校可申报:
   (1)与崇左企业签订校企合作协议,与企业共同培养全日制学历教育学生的广西学校;
   (2)共同培养的应届毕业生经各级人力资源和社会保障部门组织鉴定,按校企合作协议明确的工种、等级取得相应职业资格证书或职业技能等级证书;
   (3)企业与共同培养的全日制应届毕业生签订6个月以上劳动合同并连续缴纳3个月以上社会保险费;
   2.学校应当在与企业签订校企合作协议后1个月内,将盖有校企双方公章的校企合作协议报企业所在地人力资源社会保障部门备案,以备案时间所处学期为补贴发放的开始时间。学校应在培养期最后6个月内,向学校所在地的市本级、县(市、区)人力资源和社会保障部门申请职业资格等级或职业技能等级认定;
   3.符合申请条件的学校在共同培养结束一年内,向共同培养企业注册所在县(市、区)人力资源和社会保障部门申请补贴,并提交以下材料1式两份:校企合作协议、《校企合作培养技能人才补贴申请表》(附件1)、企业出具的签订劳动合同说明(说明包括签订劳动合同签订期限、起止时间、工作岗位,并由企业、员工双方签章确认)、连续缴纳3个月以上社会保险费证明、共同培养人员花名册及其职业资格证书或职业技能等级证书。
   4.人力资源社会保障部门对拟发放补贴的学校信息向社会公示5个工作日(公示信息表见附件2),无异议后按国库集中支付管理的有关规定拨付补贴资金。
   5.事业单位根据单位经营管理状况,按要求向当地人社、财政部门申报年度绩效工资总量,开展绩效工资总量动态调整。
   (三)办理时限
   人力资源和社会保障部门自学校提交材料之日起10个工作日内对学校信息进行公示,公示结束后10个工作日内按国库集中支付有关规定拨付补贴资金。
如学校提供材料不符合要求或不符合补贴标准的,人力资源社会保障部门应在收到材料5个工作日内将申请材料退回学校并说明原因。
   二、大中专院校(含技工院校)毕业生凭毕业证和身份证、初级工及以上技能人才凭国家职业资格证和身份证,可在本人或名下住房、所在单位集体户、租赁房屋落户,无产权房、所在单位无集体户、无就业单位的来桂人才,可在城镇居住地的社区集体户落户。本科及以上急需紧缺外籍人员在我市就业创业的,可向当地公安出入境管理部门和外国人工作管理部门申请工作类居留和工作许可。引进的急需紧缺人才,可在全市的城镇自主择地落户。
   (一)实施主体
   受理落户申请由各地公安派出所负责。本科及以上急需紧缺外籍人员在我市就业创业的,属于申请工作类居留的,由市级出入境管理部门负责办理工作类居留许可;属于申请工作许可的,由市本级及各县(市、区)外国人工作管理部门负责。
   (二)办理程序及所需材料
   1.引进的各类人才,可申请办理本人及其共同居住的配偶、未成年子女将户口随同迁入。
   (1)学历型人才。包括:具有国家承认的大学专科及以上学历(含教育部认定的留学归国取得同等学历)人员、职业院校(含技工院校)毕业生。凭居民身份证、毕业证申请落户。
   (2)资格型人才。包括:取得人力资源和社会保障部门认定的专业技术职称证书的各类人才。凭居民身份证、专业技术职称证书申请落户。
   (3)技能型人才。包括:初级工及以上技能人才。凭居民身份证、国家职业资格证书申请落户。
   (4)急需型人才。经市一级以上人社部门认定的引进人才。凭居民身份证、急需型人才认定书申请落户。
   2.本科及以上急需紧缺外籍人员在我市就业创业的,向当地公安出入境管理部门申请工作类居留的,以公安部门出台政策为准;向外国人工作管理部门申请工作许可的,按外国人来华工作许可办理流程办理。
   (三)办理时限
   如申请人所提供材料符合要求、材料齐全,当场办结。
   三、实施急需紧缺人才优惠住房政策,对来我市工作的急需紧缺人才,配租崇左市人才公寓(或企事业单位筹集公寓),按人才类别实行租金减免。引进急需紧缺高层次人才在崇左市服务满相应年限后,由市政府无偿赠与人才住房1套。未赠与住房的急需紧缺人才,可按人才类别享受购房补贴。商品房各县(市、区)人民政府提供的人才公寓对急需紧缺人才给予租金减收或免收优惠,有条件的地方,租住人在租住满5年后可按入住时市场价格购买所租住房;未入住人才公寓的急需紧缺人才,可享受各级人民政府提供的租房、购房补贴,具体标准由各级人民政府确定。
   (一)实施主体
   崇左市、各县(市、区)人民政府负责制定急需紧缺人才优惠住房政策,负责急需紧缺人才的认定和租房、购房补贴标准的确定。崇左市、各县(市、区)房地产主管部门负责开展相关工作。
   (二)保障方式
   1.急需紧缺专业人才是指符合《崇左市高层次人才引进和管理办法(试行)》(崇办发201615号文)规定的六个层次人才。
   2.配租住房按照《崇左市人才公寓使用管理办法》(崇办发201529号文)执行。
   3.赠与住房。急需紧缺人才在我市服务满相应年限后,由市政府无偿赠与人才住房一套。具体执行办法按住房城乡建设部门相关文件执行。
   4.购房补贴。购房补贴按照《崇左市高层次人才安居工程实施细则(试行)》(崇办发201654号文)执行。
   5.已享受过政策性住房的人才不再重复享受以上保障。
   (三)办理程序及所需材料
   经崇左市、各县(市、区)人民政府认定符合条件的急需紧缺人才持以下申请材料:申请人身份证明(身份证或护照等)、急需紧缺人才认定证明、劳动合同(聘用合同)等相关材料(原件现场核验后退还)、在本地区无住房证明等,向当地房地产主管部门提出申请。
   (四)办理时限
   自引进人才提交申请材料之日起5个工作日调配人才公寓并安排引进人才入住。如申请人提供的材料不符合要求或房源不满足申请人需求,于5个工作日内将申请材料退回并说明原因。
四、全市各级人民政府为急需紧缺人才提供医疗和子女入学便利,当地卫生健康部门协调定点医院开辟急需紧缺人才诊疗“绿色通道”,提供优诊医疗服务;急需紧缺和高层次人才子女在学前教育和义务教育阶段年龄的,可由所在地教育行政部门就近就便优先安排入学。
   (一)急需紧缺人才医疗服务优诊卡
   1.实施主体
   崇左市、各县(市、区)人民政府负责急需紧缺人才认定。各级卫生健康部门负责为急需紧缺人才提供医疗便利,各级社会保险事业局负责制作发放急需紧缺人才医疗服务优诊卡。
   2.办理程序及所需材料
   申请条件:经人民政府认定的急需紧缺人才。
   申请材料:
   (1)《急需紧缺人才医疗服务优诊卡登记表》;
   (2)提供相应急需紧缺人才的证明材料。
   有关表格材料的具体内容、格式由各市结合本地实际确定。
   受理流程:
   (1)受理。申请材料有误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场或一次性告知申请人需要补正的全部内容;对不符合法定的申请事项,不予受理并说明理由;
   (2)交换文件。对申请人提交的申请材料交换到相应部门核定;
   (3)印制。印制优诊卡;
   (4)通知申报单位领取优诊卡。
   3.办理时限
   自引进人才提交申请材料之日起7个工作日申请制卡。如申请人提供的材料不符合要求,当场将申请材料退回并说明原因。
   (二)急需紧缺人才子女入学服务办理程序及所需材料
   1.实施主体
 崇左市、各县(市、区)人民政府负责急需紧缺人才认定,各级教育行政部门负责为急需紧缺人才提供子女入学便利。
   2.办理程序及所需材料
   受理时间:每年5月。
   申请材料:
   (1)申请书(申请人及入学儿童基本情况、联系电话等);
   (2)申请人身份证明、急需紧缺人才证明;
   (3)申请人与入学儿童的关系证明;
   (4)住所资料(不动产登记证书、购房合同或者租房合同等)。
   有关表格材料的具体内容、格式由各地结合实际确定。
   办理流程:
   (1)申请与受理。急需紧缺人才持申请材料向属地教育行政部门提出子女入学申请。
   (2)审核与办理。教育行政部门对申请材料进行审核,对符合条件的申请人,根据其实际住址、个人意愿等情况,统筹安排急需紧缺人才子女就近就便入学。
   3.其他事项
   属地教育行政部门可根据当地实际,制定详细入学办法。
   办理时限:
   自引进人才提交申请材料之日起20个工作日安排入学。如申请人提供的材料不符合要求,于5个工作日内退回并说明原因。
   五、2018年1月1日至2020年12月31日,对自治区主导产业实体企业年薪30万元以上的人员,根据其贡献由同级财政予以一定奖励,具体标准由全市各级人民政府确定。
   (一)实施主体
   崇左市、各县(市、区)人民政府。
   (二)办理程序及所需材料
   国有企业负责人薪酬按照有关文件要求执行,其他人员薪酬奖励的标准、流程及承办部门,由各级人民政府根据实际予以确定。
   (三)办理时限 
   30个工作日。
   六、企事业单位引进的急需紧缺人才,解决重大问题并产生较好经济社会效益的,经主管部门核定后,并经市人力资源社会保障局审核无误后,由市人力资源社会保障局向自治区人力资源社会保障厅申请通过“绿色通道”直接申报评审高级职称。事业单位根据事业发展需要,经主管部门核定后,可在专业技术中高级岗位设置特设岗位,用于聘用急需紧缺专业技术人才,特设岗位不占用原核准岗位数,单列管理,可按核准岗位管理并享受相同待遇,依法参加社会保险。
   (一)通过“绿色通道”直接申报评审高级职称
   1.实施主体
   自治区人力资源社会保障部门。
   2.办理程序及所需材料
   申报程序:个人申报→单位推荐→各级主管部门或各市职改部门审核→自治区职改办组织评审
   申报材料:
   1.学历、学位证书扫描件。国(境)外取得学历、学位证书须经教育部留学服务机构认证。
   2.引进人才的相关材料。
   3.个人认为能体现其专业技术能力水平的相关研究成果、本专业领域的奖项、专利以及其他业绩成果证明材料或论文著作等;或取得重大技术突破、带领企业产生重大经济社会效益的相关材料。
   4.如法律、法规或所申报系列有明确规定的,应提交相关行业的从业或执业(职业)资格材料。
   5. 其他申报所需材料。
   高校和科研院所申报人员,还应提供国(境)外工作和研究佐证材料,国(境)外工作研究经历不包括在国(境)外攻读学历、学位的时间。
   申请人应按照职称信息化申报要求,通过职称信息化申报系统填报并提交相关材料。
   3.办理时限
   市职改办办理审核时间为5个工作日。(直接评审高级职称原则上每年度上、下半年各组织一次评审工作,当年3月30日和8月30日分别为自治区职改办申报材料截止时间。)
   (二)在专业技术中高级岗位设置特设岗位
   1.实施主体
   市本级、各县(市、区)人力资源社会保障部门。
   2.办理程序及所需材料
   进一步指导我市各单位按照《广西壮族自治区事业单位特设岗位管理暂行办法》规定,申请设置和使用特设岗位。特设岗位按照下列程序申请设置和使用:
   (1)申请。特设岗位实施方案在广泛征求本单位职工意见的基础上,单位领导人员集体研究通过。单位填写《广西壮族自治区事业单位特设岗位设置申请表》一式两份,按管理权限提交申请。
   (2)审核。崇左市本级事业单位提交主管部门审核,主管部门应根据自治区有关规定对特设岗位的设置严格审查,必要时可以组织评审、评议和公示。县级以下事业单位由各县(市、区)人力资源和社会保障部门审核。经批准设置特设岗位后,事业单位应在6个月内按规定完成岗位聘用。
   (3)备案。特设岗位人员聘用完成后,市本级事业单位填写《广西壮族自治区事业单位特设岗位设置备案表》,经主管部门审核后,报市人力资源社会保障局备案。各县(市、区)以下事业单位报各县(市、区)人力资源和社会保障部门备案。
   3.办理时限
   事业单位特设岗位由单位根据需要、按规定程序申请设置和使用,单位无相关需要的,可不设置特设岗位。因事业单位特设岗位为长期开展的工作,无办理时限要求。

   附件:1.校企合作培养技能人才补贴申请表.doc
        2.
公示信息表.doc

 

 

 

 

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